Прокуратура разъясняет: О порядке отключения коммунальных услуг в связи с неуплатой
В соответствии сч. 4ст. 154Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата закоммунальные услуги включает всебя плату захолодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ вбаллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату заотведение сточных вод, обращение ствердыми коммунальными отходами.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений вмногоквартирных домахижилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 117Правил исполнитель наделен правом ограничить илиприостановить предоставление коммунальной услуги вслучае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги только после предварительного уведомления обэтом потребителя, нов порядке исроки, которыеустановлены настоящими Правилами.
Так, первоначально исполнитель обязан направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) отом, что вслучае непогашения задолженности пооплате коммунальной услуги втечение 20дней содня доставки потребителю указанногопредупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, азатем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Данное предупреждение(уведомление) доставляется путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления попочте заказным письмом (с уведомлением овручении), или путем включения вплатежный документ для внесения платы закоммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт идату его получения потребителем, втом числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения посети подвижной радиотелефонной связи напользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка сзаписью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя вгосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо наофициальной странице исполнителя винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации посети фиксированной телефонной связи.
Вслучае непогашения потребителем задолженности втечение установленного срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления коммунальной услуги, указанной впредупреждении (уведомлении). При непогашении образовавшейся задолженности втечение установленного впредупреждении (уведомлении) срока ипри отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности поистечении 10дней содня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги. Исключение составляет отопление, ав многоквартирных домах нетолько отопление, ноихолодное водоснабжение.
Несоблюдение ресурсоснабжающей организацией либо управляющей компанией вышеназванной процедуры приостановления предоставления коммунальной услуги, которая включает всебя сначала предупреждение (уведомление) потребителя овведении режима ограничения предоставления коммунальной услуги вслучае непогашения задолженности, илишь затем приостановление предоставления такой услуги, является основанием для привлечения кадминистративной ответственности, поскольку создает серьезное нарушение прав граждан наполучение коммунальных услуг.